stify"> Глава 1. Загальна характеристика колективних трудових спорів
. 1 Поняття колективних трудових спорів, їх предмет, сторони і види
Трудовими спорами визнаються надійшли на дозвіл юрисдикційного органу протиріччя суб'єктів трудового права з питань застосування трудового законодавства чи встановити в партнерському порядку нових умов праці.
Це поняття показує відмінність розбіжностей, розв'язуваних самими сперечалися сторонами від трудових суперечок, і вказує на те, що трудові суперечки виникають не тільки з трудового правовідносини, а й з інших безпосередньо пов'язаних з ним правовідносин.
Трудові спори - це суперечки з правовідносин у сфері дії трудового законодавства. Федеральний закон від 23 листопада 1995 «Про порядок вирішення колективних трудових спорів» і глава 60 Трудового кодексу вже у своїй назві передбачає трудові спори, порядок вирішення яких встановлюється ними для захисту індивідуальних чи колективних трудових прав.
На сьогоднішній день широко поширені колективні трудові спори - особливий вид трудових спорів. Вони зачіпають інтереси більшості або всіх працівників організації, професії та галузі та можуть охоплювати цілі території або Російську Федерацію загалом.
Важливим завданням законодавства є пошук способів вирішення колективних трудових спорів. Слід зазначити, що спроби вирішити таке завдання робилися і раніше. Однак система регулювання трудових спорів в Росії стала складатися тільки з початку 90-х років XX століття. Правовою основою цієї системи є Закон СРСР від 09.10.1989 р «Про порядок вирішення колективних трудових спорів», а також
Федеральний закон від 23.11.1995 р №175 - ФЗ «Про порядок розгляду колективних трудових спорів».
Поняття колективних трудових спорів, яке дається в законодавстві, дозволяє зрозуміти, до яких конкретно спірних відносин застосовні специфічні способи вирішення даних спорів, включаючи право на страйк. Відповідно, легальне визначення колективного трудового спору є одним з ключових моментів для розуміння цього інституту трудового права в будь-якій національній правовій системі.
У відношенні колективного трудового спору в російській мові використовується два поняття: конфлікт і суперечка raquo ;. На підставі словника російської мови С.І. Ожегова суперечка це словесне змагання, обговорення чого-небудь, в якому кожен відстоює свою думку raquo ;, а конфлікт це - зіткнення, серйозне суперечність, суперечка raquo ;.
У Законі СРСР від 9 жовтня 1989 року, а також в Указі Президента РРФСР від 15 листопада 1991 Про соціальне партнерство і вирішенні трудових спорів (конфліктів) raquo ;, слова суперечка і конфлікт використовувалися як синоніми. У Федеральному законі Про порядок вирішення колективних трудових спорів від 23.11.1995 р та новому ТК законодавець остаточно відмовився від використання слова конфлікт стосовно до колективних трудових спорів.
Стаття 398 Трудового кодексу РФ містить наступне поняття колективного трудового спору: «неврегульовані розбіжності між працівниками (їх представниками) і роботодавцями (їх представниками) з приводу встановлення і зміни умов праці (включаючи заробітну плату), висновків, зміни та виконання колективних договорів, угод, а також у зв'язку з відмовою роботодавця врахувати думку виборного представницького органу працівників при прийнятті актів, що містять норми трудового права, в організаціях ».
Наявність неврегульованості розбіжностей має підтверджуватися або складанням протоколу розбіжностей, у разі якщо спір виникає під час проведення колективних переговорів, або рішенням роботодавця про відхилення частини або всіх вимог працівників, або закінченням трьох днів, які необхідні для розгляду вимог працівників. Такі дії законодавець пов'язує з початком колективного трудового спору. Спеціально існує поняття «момент початку колективного трудового спору» (ст.398 ТК РФ). Це - дата складання протоколу розбіжностей в ході колективних переговорів або день повідомлення рішення роботодавця про відхилення частини або всіх вимог працівників або відсутність повідомлення роботодавця про своє рішення щодо вимог працівників у визначені законом терміни.
Вітчизняні вчені ведуть дискусії щодо того, чи можна вважати трудові спори звичайними розбіжностями між їх сторонами або розбіжностями, неврегульованими самими сторонами і надійшли на розгляд юрисдикційних органів. В.І. Смолярчук писав, що трудовим спором розбіжність стає лише з моменту звернення однієї зі сторін в орган, який уповноважений розглядати спір і виносити відповідне рішення. Інші ж навпаки, вважають, що трудові суперечки - це звичайні розбіжності між суб'єктами трудових правовідно...
