переговорів прийшли до необхідності складання нового політичного документа.
З самого початку Й.Бейлін і Я. Абед Раббо вирішили надати своєму документом принципово новий статус. У їхньому уявленні, він не повинен був стати ще одним з тих секретних документів, які не передбачають ніякої обов'язки сторін і є лише декларативними заявами. Нова ініціатива повинна була стати публічним планом, орієнтованим на практичну дію і спираються на широку базу суспільної та міжнародної підтримки.
На завершальній стадії підготовки документа Й.Бейлін впритул зайнявся забезпеченням міжнародного визнання для нової ініціативи. Спільно з Я. Абед Раббо він повідомив про відбулися палестино-ізраїльських неформальних контактах, їх змісті, а також представив тези підсумкового документа ряду впливових офіційних осіб світової політики.
Що Щодо власне ізраїльської внутрішньополітичної сцени, то Й.Бейлін чудово розумів, що ізраїльське суспільство в більшості своїй навряд чи позитивно сприйме якої б то не було політичний документ, націлений на врегулювання з палестинцями, якщо його ім'я буде значитися на чолі ініціаторів-розробників. Йому необхідно було підібрати групу суспільних і політичних діячів, які, з одного боку, не сприймалися б громадською думкою як дискредитували себе миротворці (а тому такі учасники ініціативної групи, як Хаїм Орон (Мерец), Ар'є Арнон (В«Світ сьогодні В») і Рон Пундак, відомий як учасник підготовки угод в Осло, залишилися в тіні), а з іншого - готові були б активно лобіювати просування і популяризацію ініціативи. У команду Й.Бейліна зрештою увійшли прихильники табору світу, але не асоціюються з лівим істеблішментом, високопоставлені відставні військові, які вийшли на пенсію, а також відомі письменники і публіцисти. Такий склад був готовий і до переговорів з палестинцями, і до боротьби з неминучою критикою всередині Ізраїлю.
Важливий прогрес у переговорах був досягнутий в лютому 2003 року на зустрічі ініціативної групи в Лондоні, де були узгоджені параграфи, що стосуються меж і заходів забезпечення безпеки. В останні місяці контакти активізувалися, була розгорнута кампанія з популяризації ініціативи, що забезпечило документом широкий громадський резонанс не тільки всередині Ізраїлю, але і на міжнародній арені.
Історія повторюється, - як казав класик, - спочатку як трагедія, а потім як фарс. Нова ініціатива і з історії створення, і з формулювань, і за стилем презентації дуже сильно нагадує іншу, що з'явилася в 1992-1993 рр.., коли ізраїльське суспільство подібним же чином було поставлено перед фактом відбулися в Осло таємних переговорів з палестинцями і досягнутих там домовленостей. Тоді Йоссі Бейлін займав пост заступника міністра закордонних справ у уряді Іцхака Рабіна, що, однак, не завадило йому перевищити свої повноваження і без узгодження з И.Рабина делегувати емісарів для переговорів з ООП. Коли прем'єр-міністру повідомили про ці контакти, він був здивований і розгніваний, т...