льних службовців, процес муніципальної нормотворчості. p align="justify"> Подібна ситуація склалася і в питаннях підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації муніципальних службовців.
Все вищезазначене визначає актуальність обраної теми.
Об'єктом дослідження виступають кадрові аспекти муніципальних відносин, що формуються в процесі реалізації Конституції Російської Федерації та прийнятих законодавчих актів щодо розвитку і вдосконалення місцевого самоврядування, інституту муніципальної служби.
Предметом дослідження виступають нормативно-правові акти і реальні правовідносини, що свідчать про стан кадрів му-муніципальні служби в Росії. p align="justify"> Мета дослідження полягає в аналізі питань правового регулювання інституту муніципальної служби
Для досягнення даної мети дослідження передбачається вирішення наступних завдань:
уточнити поняття та визначити основні ознаки муніципальної служби;
визначити місце муніципальної служби в системі муніципального права Російської Федерації;
дати визначення поняття В«муніципальний службовецьВ» і визначити його основні ознаки;
розглянути і проаналізувати класифікацію муніципальних службовців;
досліджувати проблеми правового статусу муніципального службовця в Росії;
проаналізувати проблеми мотивації муніципальної служби.
Робота складається з вступу, двох розділів і висновку.
У першому розділі даються загальні поняття муніципальної служби; у другому розділі аналізуються таке питання як правовий статус муніципальних службовців, проходження служби, мотивація діяльності.
Глава 1. Що таке муніципальна служба
.1 Загальний підхід до визначення поняття
У державі, де визнається і гарантується місцеве самоуправління, державна влада і місцеве самоврядування повинні бути в цілому розмежовані функціонально, визначена сфера муніципальної діяльності, відмінна від державної. Ця сфера встановлюється законом, дотримання якого становить найважливіша умова реальності місцевого самоврядування. p align="justify"> У Радянській державі хоча й існували закони, що регламентують права та обов'язки місцевих Рад, але вони не виділяли цим органам таку ділянку діяльності, на який не поширювалося б вплив держави. Стверджувалося, що кожен місцевий Рада несе в собі частку верховної державної влади. За місцевими Радами поряд з повноваженнями, що мали локальне значення, закріплювалися обов'язки з контролю за виконанням на їх території законів, забезпечення законодавства про загальний військовий обов'язок, призначення і виплати пенсій і т.д. Крім того, будучи підлеглими партійному апарату, місцеві органи влади ча...