ина громадського контролю, який поряд з профспілками здійснюють інші представники, обрані працівниками (ст.29 Трудового кодексу РФ).
Профспілки мають право здійснювати контроль над станом охорони праці та навколишнього природного середовища через свої органи, уповноважених (довірених) осіб з охорони праці, а також через власні інспекції з охорони праці, що діють на підставі положень, що затверджуються профспілками. У цих цілях вони мають право безперешкодно відвідувати організації незалежно від форм власності та підпорядкованості, їх структурні підрозділи, робочі місця, де працюють члени даної профспілки, брати участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві (роботі), захищати права та інтереси членів профспілки з питань умов праці та безпеки на виробництві (роботі), відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю на виробництві (роботі), а також з інших питань охорони праці та навколишнього природного середовища відповідно до федеральним законодавством.
Наведений перелік не є вичерпним, що надає профспілкам, можливість розширювати сфери контролю і шукати нові шляхи і способи захисту трудових прав своїх членів.
Відповідно до ст.29 Трудового кодексу РФ представниками працівників є: професійні спілки та їх об'єднання, інші профспілкові організації, передбачені статутами загальноросійських профспілок, або інші представники, обрані працівниками.
Працівники, які не є членами профспілки, мають право уповноважити орган первинної профспілкової організації представляти їхні інтереси у взаєминах з роботодавцем (ст.30 Трудового кодексу РФ).
При відсутності в організації первинної профспілкової організації, а також за наявності профспілкової організації, що об'єднує менше половини працівників, на загальних зборах (конференції) працівники можуть доручити представлення своїх інтересів зазначеної профспілкової організації чи іншого представнику (ст.31 Трудового кодексу РФ).
Інакше кажучи, правом представляти і захищати інтереси працівників відповідно до законодавства і сформованою практикою володіють, насамперед, професійні спілки (ст.372 Трудового кодексу РФ).
Важливо відзначити, що, згідно ст.8 Трудового кодексу РФ, колективним договором, угодами може бути передбачено прийняття локальних нормативних актів, що містять норми трудового права, за погодженням з представницьким органом працівників.
Це означає, що можуть бути встановлені випадки, коли потрібно не врахування думки, а згоду профспілки на прийняття того чи іншого локального нормативного акта, затрагивающего істотні права та інтереси працівників. Відсутність такого узгодження тягне недійсність прийняття акта.
При застосуванні КЗпП таке питання не поставало. Відсутність попередньої згоди виборного профспілкового органу на те чи інше управлінське рішення, на прийняття локального нормативного акту, коли така згода вимагали за законом, робило це рішення недійсним.
Необхідність обліку роботодавцем думки представницького органу працівників - це якісно інший підхід до взаємовідносин між роботодавцем і представницькими органами працівників, при якому представницький орган позбавлений, можливості блокувати передбачуване управлінське рішення.
Трудовий кодекс РФ передбачає, що у встановлених законом випадках трудовий договір з працівником припиняється з урахуванням мотивованої думки виборного профспілкового органу при розірванні трудового договору з ініціативи роботодавця. Випросити думку профспілкового органу роботодавець зобов'язаний при ухваленні рішення про можливе розірвання трудового договору з працівником, який є членом профспілки, у випадках звільнення його по п.2 ст.81 Трудового кодексу РФ (розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників ); за підпунктом б п.3 ст.81 Трудового кодексу РФ (у зв'язку з невідповідністю працівника займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації, підтвердженої результатами атестації); за п.5 ст.81 Трудового кодексу РФ (внаслідок неодноразового невиконання працівником без поважних причин трудових обов'язків, якщо він має дисциплінарне стягнення).
Конституція РФ гарантує свободу економічної діяльності, підтримку конкуренції, визнання і захист так само приватної, державної, муніципальної та інших форм власності в якості однієї з основ конституційного ладу РФ (ст.8) і закріплює право кожного на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності (ст.34, частина 1), а також право кожного мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами (ст.35, частини 1 і 2).
Зазначені конституційні права припускають наявність у роботодавця ряду конкретних правомочностей, що дозволяють йому з метою здійснення ефективної економічної діяльності та раціонального управління майном самостійно, під свою відповідальніс...
