ого забезпечення на виплату пенсій за рахунок акумуляції страхових внесків роботодавців у формі знеособлених податків, які є насправді відкладеним заробітком в основному найманих працівників. Фонд, реєструючи та враховуючи внески тільки юридичних осіб, а не індивідуальних страхувальників, має жорстку вертикальну організацію, за законом виключає втручання в його справи регіональних і місцевих властей.
Виникли в Росії і недержавні добровільні пенсійні фонди. При загальній правової невпорядкованості, яка поки зберігається у фінансових справах країни, а в сфері операцій з цінними паперами - особливо, ризик вкладень у такі фонди великий.
7. Малозабезпеченість.
Бідність позбавляє людей стимулів до праці і до життя взагалі, руйнує сім'ї, потурає розвитку алкоголізму, бродяжництва, злочинності, інтелектуальної, духовної деградації людини. p> В«Страховиками від бідностіВ» можуть виступати підприємці та домоглися свого працівники, сплачуючи податки, які б витрачалися на відшкодування втрат невдах на ринку праці, створення яких бракує для них робочих місць і т.п. Це передбачає здійснення державою адекватної фіскальної та грошової політики.
Податкові пільги підприємцям, що збільшує чисельність працівників, можуть служити гарним стимулом. Їх розрахунок вимагає порівняння граничних витрат суспільства на зростання зайнятості з граничними витратами, від яких, скорочуючи безробіття, йому вдається позбутися, або з його граничної вигодою від цього. Джерелом необхідної інформації може послужити сама практика при використанні експериментальних податкових знижок, тобто сукупність спостережень, як ведуть себе роботодавці і що відбувається, коли їм надаються різні знижки за створення додаткових робочих місць. Довільний призначення податкових пільг по додатковому працевлаштування може порушити права підприємців. Щоб уникнути цього слід допустити ринковий обмін їх правами, пов'язаними з нарощуванням зайнятості (за аналогією із західним ринком В«квот на забрудненняВ»), який здатний зменшити спільні витрати і збільшити взаємні вигоди роботодавців.
Права стимулювання і обмін ними повинні бути оформлені відповідними нормативними актами. При цьому не обійтися без страхових внесків підприємців і найманих працівників, які б компенсували витрати додаткової зайнятості. Саме за таким шляхом іде практика страхування від бідності в країнах з ринковою економікою. У США на такому принципі фактично засновані програма допомоги неповним сім'ям з дітьми і Закон 1998 про допомогу сім'ям. Головний упор в боротьбі з бідністю зроблений на створення В«невдахамВ» умов переходу до трудової діяльності, приносить гідні доходи.
У Франції прийнята Загальна програма щодо забезпечення мінімального доходу для постійних жителів. Вона передбачає для малозабезпечених сімей з дітьми молодше 25 років допомога, що надається за контрактом про підготовку до активного життя, яким забезпечуються п...
