обівартість продукції і підняти продуктивність праці. Разом з цим зросла і інтенсивність праці. Знадобився перегляд систем заробітної плати, що діяли ще на основі тейлоризму.
Однією з них стала система американського інженера Емерсона. Її відносять до емпіричним системам заробітної плати, оскільки залежність між рівнем вироблення і величиною заробітку описується у вигляді емпіричної кривої. Ефективність роботи визначається шляхом ділення нормативного часу на час, фактично витрачений робітником. Так, наприклад, при досягненні ефективності 67% тарифна ставка підвищується на 0,01%, при 80% на 3,27% і тільки при 100% вироблення робітник отримує 20% надбавки. Така система мотивації праці змушувала робочих швидше досягати нормативного рівня ефективності. Проте на деяких заводах застосовувалися більш привабливі системи оплати праці. Наприклад, на заводах Г. Форда заробітна плата була вище, ніж у середньому по галузі.
Автомобільний король Г. Форд ввів на своїх заводах суворо централізовану систему управління, забезпечив масове виробництво і високу прибуток при порівняно низькій ціні на автомобіль. Керуючим була надана можливість виходити з пропозиціями про необхідність швидкої перебудови виробництва.
У Європі, і зокрема в Німеччині, в цей період сформувалася концепція раціональної бюрократії. У повсякденній поданні російських громадян бюрократія асоціювалася з поняттям "роздуми біля парадного під'їзду ", кому і скільки дати, щоб прискорити процес отримання необхідних документів для своєї справи. У практиці управління поняття "Бюрократія" набуває дещо інший зміст - найчастіше необхідну дію управлінських структур для забезпечення порядку, точності, швидкості та передбачуваності дій підприємства і його персоналу.
Засновником концепції раціональної бюрократії був німецький вчений історик, соціолог і юрист Макс Вебер ( 1864 - 1920). Він вважав, що для нормального функціонування організації необхідно виробити правила і процедури поведінки працівників у процесі виробництва.
Організація, за його уявленнями, повинна мати поруч ознак, які є визначальними в її діяльності.
Ознаки раціональної бюрократичної організації:
поділ праці за функціональною ознакою і видам діяльності;
ієрархічний принцип і залежність числа рівнів ієрархії від кількості керованих;
система правил, норм і формальних процедур, що визначають права та обов'язки працівників і їх поведінка в конкретних ситуаціях;
побудова системи внутрішніх відносин працівників на формальних, а не на особистісних відносинах;
прийом на роботу з урахуванням кваліфікації і на конкурсній основі;
просування працівників по службі на основі набутого досвіду і вислуги років, чітка система кар'єри для кваліфікованих працівників з тенденцією їх просування по службі та утримання до організації.
Багато в чому веберовский підхід до управління бюрократичної організац...
