означає приховані можливість, потужність, силу. Широка трактування смислового змісту поняття «потенціал» складається в його розгляді як «джерела можливостей, засобів, запасу, які можуть бути приведені в дію, використані для вирішення якої-небудь завдання або досягнення певної мети; можливості окремої особи, суспільства, держави в певній області ». Поняття «потенціал» і «ресурси» не слід протиставляти. Потенціал (економічний, військовий, трудовий, науковий, фінансовий, духовний, кадровий) являє собою «узагальнену, збірну характеристику ресурсів, прив'язану до місця і часу» [2].
Кадровий потенціал, кадри - це національне багатство країни. Історичний досвід свідчить, що з усіх ресурсів держави - матеріальних, природних, фінансових - кадровий ресурс, тобто людський, є найбільш значущим. Кадровий потенціал суспільства розглядається в якості ключового фактора не тільки соціально-економічного розвитку, а й чинника, що визначає ефективність державного і муніципального управління. Адже тільки від кадрів - людей з їх професіоналізмом, кваліфікацією і досвідом - залежить успіх справи в будь-якій сфері життєдіяльності. Тобто поняття «кадровий потенціал» відображає ресурсний аспект соціально-економічного розвитку. Кадровий потенціал можна визначити як сукупність здібностей всіх людей, які зайняті в даній організації і вирішують певні завдання [3].
Розглядаючи різні складові поняття «кадровий потенціал» як джерела якісних зрушень в економічному розвитку, ми приходимо до висновку, що еволюція категорії відображає глибокі зміни змісту всієї системи економічних понять, в центрі якої розташований працівник як головна продуктивна сила . Економічний аспект, в свою чергу означає результативність, ефективність діяльності і відповідний підхід з цих позицій до всіх якостей працівника. Отже, він ставиться до вибору найбільш адекватних цілей розвитку і досягненню їх з найменшими витратами праці і ресурсів. Первинні аксіоматичні складові «кадрового потенціалу» - це потреби і праця, результати і витрати. Уявлення про їх соизмерении, тобто поняття ефективності, спочатку закладено в самій основі розглянутої економічної категорії [4].
У теорію і практику входять і отримують економічну оцінку в тій чи іншій формі конкретні якісні характеристики кадрового потенціалу - чисельність, структура, знання, професійний склад, кваліфікація, навички, накопичений виробничий досвід; особисті якості: здоров'я, освіта, професіоналізм, здатність до творчості, моральність, різнобічний розвиток, активність.
Категорія «кадровий потенціал» розглядає сукупного працівника не просто як учасника виробництва, а як невід'ємне і рушійний початок всіх стадій відтворювального процесу; як «носія» суспільних потреб, виконує функцію визначення мети, об'єктивно породжує і суб'єктивно задає стратегічні і тактичні цілі розвитку економіки. Тривалий час в економічній науці та реальної виробничої діяльності питання про головну народногосподарської пропорції - між розвитком речових і невещних продуктивних силах, між матеріально-виробничою базою і розвитком людського фактора і соціальної сфери, перебував (та й зараз знаходиться) в стані протиставлення і невизначеною пріоритетності. Це, зокрема, знайшло відображення в теорії «Х» та «Y» Д. Макгомері і двомірної моделі управління персоналом, запропонованої Р. Бейко і Д. Моутоном. Це відбилося і на напрямках і змісті вітчизняної наукової...
