ify"> Фактично в усіх країнах з ринковою економікою договірне регулювання з великим відривом переважає над нормативним, - це характерна риса їх правових систем.
В даний час в нашій країні застосовуються два види договірного регулювання заробітної плати: індивідуально-договірне, при якому умови оплати праці встановлюються трудовим договором, що укладається працівником з роботодавцем при вступі на роботу; колективно-договірне, при якому умови оплати праці працівників закріплюються в угодах різного рівня і з урахуванням цих угод - у колективному договорі.
Система оплати праці працівників федеральних бюджетних установ (далі - бюджетні установи), регламентується на федеральному, регіональному, місцевому рівні та всередині бюджетної установи. Розглянемо нормативну базу кожного рівня докладно.
На федеральному рівні нова система оплати праці регулюється такими нормативними актами:
1. Трудовий кодекс Російської Федерації.
2. Постанова Уряду РФ від 05.08 2008 року № 583 «Про введення нових систем оплати праці працівників федеральних бюджетних установ».
. Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 29.12.2007 р № 822 «Про затвердження Переліку видів виплат компенсаційного характеру у федеральних бюджетних установах та роз'яснення про порядок встановлення виплат компенсаційного характеру в федеральному бюджетних установах ».
. Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 29.12.2007 р № 818 «Про затвердження Переліку видів виплат стимулюючого характеру у федеральних бюджетних установах та роз'яснення про порядок встановлення виплат стимулюючого характеру у федеральних бюджетних установах».
. Постанова Мінпраці РФ від 30.06.2003 р № 41 «Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури».
. Постанова Уряду РФ від 03.04.2003 р № 191 «Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників».
. Наказ Міністерства освіти і науки РФ від 27.03.2006 р № 69 «Про особливості режиму робочого часу і відпочинку педагогічних та інших працівників освітніх установ».
Згідно ст. 20 «Сторони трудових відносин» ТК РФ права та обов'язки роботодавця у трудових відносинах здійснюються: фізичною особою, є працедавцем; органами управління юридичної особи (організації) або уповноваженими ними особами в порядку, встановленому законами, іншими нормативними правовими актами, установчими документами юридичної особи (організації) і локальними нормативними актами. У відповідності зі ст. 144 ТК РФ роботодавець має право встановлювати різні системи преміювання, стимулюючих доплат і надбавок з урахуванням думки представницького органу працівників.
Постановою Уряду РФ від 05.08 2008 року № 583 введені з 1 грудня 2008 р нові системи оплати праці для працівників федеральних бюджетних і казенних установ (далі - установи) та федеральних державних органів, а також цивільного персоналу військових частин, установ і підрозділів федеральних органів виконавчої влади, в яких законом передбачена військова і прирівняна до неї служба, оплата праці яких в даний час здійснюється на основі Єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників федеральних державних установ (далі відповідно - працівники, цивільний персонал).
Встановлено, що введення нових систем оплати праці для працівників і цивільного персоналу здійснюється:
- федеральними державними органами - щодо працівників цих органів та підвідомчих їм установ;
- керівниками установ - головних розпорядників коштів федерального бюджету - стосовно працівників цих установ;
- федеральними органами виконавчої влади, в яких законом передбачена військова і прирівняна до неї служба, та Головним управлінням спеціальних програм Президента Російської Федерації - щодо цивільного персоналу.
Так само встановлено, що заробітна плата працівників і цивільного персоналу (без урахування премій та інших стимулюючих виплат), що встановлюється в відповідності з новими системами оплати праці, не може бути менше заробітної плати (без урахування премій та інших стимулюючих виплат), виплачуваної на основі Єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників федеральних державних установ, за умови збереження обсягу посадових обов'язків працівників (цивільного персоналу) і виконання ними робіт тієї ж кваліфікації.
Обсяг бюджетних асигнувань на забезпечення виконання функцій федеральних казенних установ, військових частин, федеральних казенних установ і підрозділів федеральних органів виконавчої влади, в яких законом передбачена військова і прирівняна до неї...
