налом державної служби є самостійно функціонуючої і належним чином організованої підсистемою, в якій взаємодіють свої суб'єкти та об'єкти управління, складаються свої управлінські відносини, визначаються і реалізуються конкретні завдання з формування та раціонального використання кадрового потенціалу державного апарату.
Управління персоналом можна розглядати як самостійно функціонуючу систему, перш всього - систему кадрової роботи, що включає в себе реалізовані завдання, пріоритети, механізми і технології. При цьому управління персоналом - це складний і багатогранний процес предметно-практичної діяльності, процес цілеспрямованого й організованого впливу на службовців державного апарату в цілях досягнення певних результатів. У змістовному плані в цьому управлінському процесі вирішуються багато практичні завдання формування та використання кадрового потенціалу апарату конкретного державного органу виконавчої, законодавчої та судової влади , починаючи з практики пошуку і відбору на службу; потім забезпечення професійного розвитку та кар'єрного зростання службовців; стимулювання якості та ефективності їх праці; створення системи їх правового і соціального захисту, аж до відходу людини зі служби із збереженням певних соціальних привілеїв.
Тому в управлінні персоналом державної служби, насамперед, важливо намітити цілі, пріоритети та механізми кадрового забезпечення державного апарату. Саме легітимно певні цілі, пріоритети, принципи найбільшою мірою виступають головним мобілізуючим і організуючим чинником становлення системи управління персоналом державного апарату. Це можливо на основі врахування стратегії і принципів формування та розвитку нової державної служби Російської Федерації як єдиної і цілісної загальнодержавної системи, на базі і в рамках єдиної державної кадрової політики. Без цього не може бути цілісною російської державності.
Однак це єдність має бути в головному, в базових підставах при різноманітті прояви загального в особливому, з урахуванням регіональних та відомчих особливостей, специфіки видів державної служби. Тому доцільна система диференційованого підходу до кадрового забезпечення апарату за рівнями (федеральному, регіональному, муніципальному), за типами та видами державної служби, за типами та видами посад. Отже, управління персоналом включає в себе вирішення багатьох завдань організації та функціонування державної служби РФ, одночасно виступаючи важливим чинником успішної реалізації функцій державного органу, частиною кадрового забезпечення державної служби, засобом раціонального використання...
