оковим. За ним логічно послідував процес глибокої диверсифікації ринку туристських засобів розміщення не тільки по цілях рекреації, як це мало місце раніше, але, перш за все, з маркетингових характеристикам споживачів пов'язаних з їх платоспроможністю, соціально-економічною активністю і т.п.
В результаті і клієнти туристських засобів розміщення, і посередники в особі туроператорів і турагентств в даний час зіткнулися з проблемою одночасного співіснування на ринку як виражених, так і перехідних форм, що поєднують риси і готелів, і санаторіїв. З'явилися абсолютно нові форми підприємств, до цього нетрадиційні для Казахстану - малі готелі і В«гостьові будинкиВ», що володіють власною специфікою ведення бізнесу та обслуговування клієнтів. p align="justify"> В результаті до невирішених за пореформений період задачах додався цілий комплекс нових проблем функціонування як окремих елементів, так і національної індустрії туризму в цілому. Основним негативом є, 2010то, що особливо гостро в їх ряду, на жаль, стоять саме ті проблеми, на вирішення яких в попередні роки був витрачений максимум зусиль (4). p align="justify"> Перша, і на наш погляд головна проблема, що породжує у свою чергу ціле коло дрібніших, але не менш важливих проблем, полягає в недосконалості сучасного законодавства, що регулює різні аспекти здійснення туристської діяльності і недоліках його правозастосування. Про яку стабільність і прозорості функціонування ринку туристських засобів розміщення, про яке збалансованому взаємодії турфірм і готелів можна говорити, якщо навіть основний законодавчий акт з туризму - закон про основи туристської діяльності був прийнятий в 1996 році. p align="justify"> Внесені за цей час поправки і зміни, які повинні були адаптувати його до мінливих умов середовища не зіграли своєї позитивної ролі і, по суті, цей закон на сьогоднішній день морально застарів. Недостатньо розробленими залишаються питання статусу малих готелів, В«гостьових будинківВ», готелів з лікуванням і т.д. Як наслідок, багато суб'єктів ринку готельних послуг усвідомлено функціонують поза рамками легального ринку, надаючи послуги непідтвердженого якості. Але саме ці підприємства є найбільш вигідними партнерами для турфірм, так як з одного боку вони досить привабливі і за ціновими характеристиками, і за індивідуальним підходом до гостя для споживачів, а з іншого боку вони пропонують турфірмам різні схеми мінімізації витрат, виведення прибутку з-під оподаткування і т.п (5).
З боку турфірм так само існує цілий комплекс проблем. Це, перш за все все та ж невизначеність у статусних характеристиках. На ринку діє дуже мало турфірм - операторів, реально розробляють турпродукт. За оцінками експертів таких структур на всю РК не більше 30. Зазвичай під цією вивіскою ховаються десятки, якщо не сотні карликових фірм, дуже часто одноденок, що займаються виключно перепродажем готового турпродукту і не несучих, як правило, ніякої відповідаль...
