іципальних установах - колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
Відзначимо також, що відповідно до п. 2 ст. 53 Федерального закону від 06.10.2003 № 131 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» і ст. 86 Бюджетного кодексу РФ (далі - БК РФ) муніципальні органи уповноважені «самостійно визначати розміри і умови оплати праці працівників муніципальних установ». Відносно державних установ аналогічні норми, що передбачають повноваження державних органів визначати «розміри та умови оплати праці» у підвідомчих їм установах, передбачені Федеральним законом від 06.10.1999 № 184 ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» і, так само, як і у випадку з органами місцевого самоврядування, в БК РФ.
Таким чином, повноваження встановлювати систему оплати праці надано трудовим законодавством безпосередньо роботодавцю, тобто самому установі. При цьому введення нової системи оплати праці може здійснюватися як шляхом прийняття локального акта, так і шляхом укладення колективного договору. Можливо також укладення угоди в порядку соціального партнерства між органом державної влади чи органом місцевого самоврядування як представником роботодавців (всіх підвідомчих даному органу установ) і відповідним органом територіального галузевої профспілки (тобто представником працівників, зайнятих у підвідомчих установах).
При встановленні систем оплати праці освітнім установам необхідно враховувати нормативні правові акти відповідного рівня, які встановлюють розміри та умови оплати праці працівників ОУ. При цьому треба виходити з того, що для федеральних установ нові системи оплати праці вводяться федеральними нормативними правовими актами, для установ суб'єкта РФ - актами суб'єкта РФ з урахуванням обмежень, встановлених на федеральному рівні, для муніципальних установ - муніципальними актами, з урахуванням обмежень, встановлених на державному рівні.
Основним таким нормативним актом федерального рівня є постанова Уряду РФ від 05.08.2008 № 583 «Про введення нових систем оплати праці працівників федеральних бюджетних установ та федеральних державних органів, а також цивільного персоналу військових частин, установ і підрозділів федеральних органів виконавчої влади, в яких законом передбачена військова і прирівняна до неї служба, оплата праці яких в даний час здійснюється на основі Єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників федеральних державних установ » (Далі - Постанова № 583).
Для органів виконавчої влади суб'єктів РФ і муніципальних органів Постанова № 583 не має обов'язкового характеру і є скоріше орієнтиром, зразком нормативного акта, в якому відображаються основні принципи НСОТ згідно з державною політикою в галузі оплати праці працівників бюджетних установ соціальної сфери. Ці принципи в тій чи іншій мірі можуть бути втілені в тих правових документах, якими НСОТ вводитиметься для працівників підвідомчих державним органам суб'єктів РФ і муніципальним органам управління бюджетних установ.
Поряд...
