би, становлення її як системи, як найважливішого механізму державного управління.
Структура і штати кадрової служби державного органу формуються диференційовано, виходячи з цілей і завдань, що стоять перед ним, його структурних і технологічних особливостей, обсягу повноважень, чисельності персоналу, складності та обсягу виконуваних робіт.
Елементами структури кадрової служби є окремі посади, підрозділи кадрових служб, відносини між якими підтримуються завдяки вертикальним і горизонтальним зв'язкам. Правильним вважається підхід, при якому структури кадрових служб державних органів формуються на основі загальних принципів побудови та проектування організацій. Найважливіші з них - принципи: науковості, ієрархічності, спеціалізації, простоти, прогресивності, автономності та багатоаспектності. Кожен працівник повинен уміти виконувати функції вищестоящого, нижчестоящого співробітника і одного-двох працівників свого рівня. На основі принципу многоаспектности кадрові служби забезпечують у межах своєї компетенції та повноважень управління персоналом як по вертикалі, так і по горизонталі. Принцип ієрархічності полягає в тому, що в будь-яких вертикальних розрізах структура кадрової служби забезпечує ієрархічність взаємодії між структурними підрозділами, окремими керівниками або співробітниками.
Названим подсистемам кадрової служби в федеральних державних органах відповідають, як правило, такі ланки управління, як відділи. В органах державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також в муніципальних органах зберігаються практично всі підсистеми кадрової служби. Однак вони втілюються в обсязі завдань і функцій, найчастіше в окремих посадах.
Нинішній статус багатьох кадрових служб вельми невисокий. Це свідчить про те, що доцільно переходити на нові організаційно-структурні форми побудови та управління персоналом органів державної влади.
Важливо, щоб керівник розумів роль і призначення кадрового підрозділу в управлінні персоналом організації, будував свою роботу з урахуванням його рекомендацій, спирався на думку фахівців кадрових служб. Кадрові служби не повинні бути лише технічним придатком керівних структур, займаючись в основному організаційно-оформлювальних робіт, вони повинні активніше допомагати керівництву державного органу у визначенні його кадрової політики, управляти службовим просуванням персоналу, займатися проблемами міжособистісних відносин, удосконаленням стилю діяльності співробітників і багатьма іншими питаннями.
Сьогодні кадрові служби вже не можуть обходитися без наукового забезпечення багатогранної діяльності з управління персоналом. Саме науковий підхід становить той резерв, який може перетворити кадрову роботу в потужний засіб активізації професійних якостей працівників органів влади і управління.
2.2 Набір і відбір кадрової служби
Формування кадрового забезпечення Уряду РД - це фундаментальне стратегічний напрям, який багато в чому забезпечує стабільність і ефективність функціонування в органах управління. Враховуючи безпосередню залежність ефективність функціонування системи муніципального управління від системи формування кадрового забезпечення, в даній роботі аналізується діяльність в Уряді РД по формуванню системи кадрів.
Враховуючи той факт, що сфера державного управління - залишається однією з найпривабливіших місць для працевлаштування, Уряд РД встановлює дуже жорсткі рамки відбору кандидатів на вакантні посади. Найм працівників здійснюється через оголошення на заміщення посади утворився вакантного місця. У даному оголошенні вказуються основні вимоги, що пред'являються до кандидата. Відбір проводиться у три етапи:
· Конкурс документів,
· Співбесіда,
· Надання роботи з випробувальним терміном на 3 місяці.
Якщо кандидат витримує ці випробування, то він зараховується до штату Уряду РД. З кандидатів, що пройшли другий тур, але не мають можливості відпрацювати випробувальний термін формується банк даних на заміщення вакантних посад у майбутньому. У деяких випадках цих кандидатів запрошують пройти третій відбірковий тур під час відпусток співробітників. І у разі успішної роботи вони мають більше шансів бути прийнятими в штат Уряду РД при наявності вільних місць.
У підсумку, Уряд проводить жорстку політику добору кадрів, внаслідок того, що для успішної роботи органів виконавчого органу необхідні висококваліфіковані фахівці. Високий конкурс відбору для Уряду РД - це норма, але разом з тим, даний підхід справедливий, приймаються на роботу кращі й більше підготовлені співробітники. Проте варто відзначити, що виконавчий орган УР проводить також політику плекання молодих фахівців. Ряд студентів ВНЗ проходи...
