носин. Оцінка порушення законодавства (є це порушення уявним чи реальним) фактично буде віддана одній стороні спору, тобто працівники в особі їхніх представників по суті будуть виробляти державні функції. Можливо, з точки зору теорії класової боротьби, це й правильно, але з позиції забезпечення верховенства закону, побудови правової держави, реалізації рівності всіх перед законом і судом (ст.1, 15, 19 Конституції РФ) абсолютно неможливо.
Лише суворе дотримання обома сторонами вимог закону може забезпечити надійний захист кожної зі сторін у разі порушення законних прав. У зв'язку з цим, в незалежності від того, які це різночитання, розглядаються за допомогою примирної процедури, що є особливістю вітчизняного трудового законодавства.
Сучасний закон передбачає погоджувальну спосіб вирішення колективних спорів, заснований на дотримання наступних принципів:
) активна участь обох сторін у вирішенні колективного трудового спору. Цей принцип з'являється в тому, що представники працівників і роботодавців беруть участь у розгляді спору і у виборі примирних органів. Таким чином, примирна комісія формується з представників сторін, трудові арбітри і посередник вибираються за згодою сторін. Представники сторін ведуть переговори, вони укладають угоду про вирішення колективного трудового спору.
Суперечка, в трудовому арбітражі, розглядається в присутності представників сторін. Вони вправі давати пояснення, подавати додаткові документи і відомості, а також приймати рішення про обов'язковість рекомендацій трудового арбітражу.
) Прагнення до досягнення компромісу. Даний принцип з'являється в спрямованості процесу вирішення спору на досягнення певного компромісу, угоди сторін. Розгляд колективного трудового спору примирливими органами направлено на те, щоб домогтися від обох сторін певних поступок, «пом'якшення» їх позицій, на підставі яких можна прийняти компромісного рішення.
У процедурі вирішення колективного спору не встановлюють винність (або невинність) представників роботодавця, також не виноситься обов'язкове для сторін рішення (у випадку, якщо вони самі не дійдуть згоди щодо виконання рекомендацій трудового арбітражу), не застосовується примусове виконання рішення. Навпаки, важливе значення віддається взаємною згодою. Угода може бути укладена на будь-якій стадії вирішення спору. Виконання компромісних угод обов'язково для всіх сторін.
У тому випадку, якщо не виконано угоду роботодавцем, то працівники вправі продовжити примирні процедури або оголосити страйк. Приміром, роботодавець не виконує рішення примирної комісії у визначені терміни. Дана ситуація за своїми юридичними наслідками прирівнюється до недосягнення згоди в примирної комісії, так як після однієї примирної процедури оголосити страйк не можна. Працівники вправі звернутися до роботодавця з пропозицією продовжити переговори і звернутися в службу для залучення посередника або створення трудового арбітражу.
У випадку, якщо роботодавець не виконує угоду, встановлене на другому і третьому етапі розгляду спору, працівники можуть приступити до проведення страйку.
) Добровільне виконання досягнутих угод. Такий принцип проявляється у відсутності механізму примусу до їх виконання (якщо не розглядати як такого механізму проведення страйку). При розгляді колективного трудового спору передбачається наявність прагнення до вирішення суперечки і доброї волі працівників. В інших випадках процес примирення не буде ефективним, і проходить лише затягування і загострення конфлікту.
Таким чином, існують об'єктивні і суб'єктивні причини появи колективних трудових спорів. При вирішенні розбіжностей такої категорії мають місце недоробки у правотворчості, створенні й прийнятті трудового законодавства. До таких недоробок відносяться не зовсім ясні і чіткі формулювання певних норм або проблеми в законі, які дозволяють по-різному їх роз'яснювати сторонам, що сперечаються; певне відставання окремих норм закону від швидко розвивається практики організації праці і розподілу. Необхідно відзначити, що потрібно зробити трудове законодавство не тільки динамічним і стабільним в певній мірі, але зрозумілим всім трудящим, і таким чином, щоб він не відставав від розвитку організації праці і відбивав інтереси трудового колективу.
Глава 2. Механізм реалізації права на колективні трудові спори
. 1 Дозвіл колективних трудових спорів
На відміну від багатьох зарубіжних моделей вирішення колективних трудових спорів вітчизняний закон визначає однаковий процес для всіх видів спорів («конфліктів інтересів» і «конфліктів права»). Їх необхідно врегулювати за допомогою примирних процедур, що є особливістю вітчизняного трудового законод...
