в той же час як їх критерій, ступінь керованості колективам і використовуваний ним тип управління. Добре відомо, що всяка громадська діяльність потребує управлінні, воно історично необхідно. Всякий громадський праця, діяльність людей потребують управлінні, яке встановлює узгодженість і послідовність дій окремих ланок праці в досягненні кінцевої мети та отриманні спільного сумісного результату. Принаймні ускладнення соціальної діяльності зростає роль і значення управління в цьому процесі. Це відноситься до всіх сфер суспільної діяльності, суспільству в цілому, колективам і окремим особистостям.
Найбільш складна сфера управління - управління людьми та їх моральними відносинами. Відносини, виникають у процесі управління, досить різноманітні і складні. Керуючі відносини - одна з форм суспільних відносин, які розвиваються по шляху послідовного розвитку демократії, зміцнення законності і правопорядку, підвищення особистої відповідальності кожного члена колективу за стан справ у ньому і колективу в цілому за кожного його члена. Серед різних класифікацій управлінських відносин звернемо увагу на управлінські відносини по вертикалі і горизонталі.
Відносини по вертикалі - це відносини між керівниками, органами управління та виконавцями, підлеглими, діяльність яких не тільки не виключає, але й передбачає ініціативу знизу, активну участь в управлінні самих керованих. Що стосується управлінських відносин по горизонталі, то вони виступають як відносини між членами колективу або його складовими елементами, що не перебувають у відносинах субординації. Це відносини між "рівними", відносини співпраці і взаємодопомоги в процесі діяльності, в значній мірі грунтується на моральності. [12]
Керівник як організатор моральних відносин у колективі
Моральні відносини в первинному колективі правоохоронних органів слід розглядати в єдності різних форм їх проявів, які випливають із суті правоохоронних відносин по лініях начальствования, старшинства або спеціального звання і виконання покладених обов'язків. Ці відносини пронизують всю життєдіяльність колективів правоохоронних органів і в своїй суті спрямовані на підтримку організованості і порядку і чіткості у виконанні службових обов'язків.
На досягнення кінцевого результату діяльності колективу працюють і моральні відносини, які вимагають постійного вдосконалення системи та отримання планованого результату з найменшими витратами. Моральні відносини, як відносини між суб'єктом • управління - керівником первинного колективу - об'єктом - колективом - Починаються з вироблення і прийняття управлінського рішення суб'єктом управління. Результатом цієї роботи є чітко сформульовані положення:
- про цілі діяльності та завдань, вирішення яких забезпечить їх досягнення;
- про засоби і шляхи досягнення поставлених цілей; - про плановане результаті діяльності колективу. Названі елементи - цілі, завдання, шляхи та засоби, планований результат - є кінцеві результати аналітичної, інтелектуальної діяльності суб'єкта управління з розробки та прийняття рішення. Процес вироблення і прийняття управлінського рішення є основною функцією управління і носить вельми складний характер. Він визначається тим, що первинні колективи, з одного боку, створюються для виконання певних завдань, а з іншого - їх основними виконавцями є люди, які вступають у різноманітні відносини між собою, в основі яких лежать їхні інтереси, погляди, звички та інші соціально-психологічні і моральні якості. Перш ніж первинний колектив приступить до виконання рішення керівника, він повинен глибоко усвідомити і усвідомити його сенс, значення і необхідність. [13]
Найбільшу складність тут представляє те, що при виробленні та ухваленні рішення необхідно враховувати як індивідуальні можливості кожного члена, так і стан соціально-психологічного і морального клімату колективу в цілому. Облік моральних і соціально-психологічних характеристик колективу та індивідуальних станів його членів у вирішенні керівника як суб'єкта управління в значній мірі визначає ефективність діяльності первинного колективу. Суб'єкту управління - керівнику первинного колективу - Ставиться в постійну обов'язок виконувати роботу з визначення та розподілу конкретних ролей для кожного члена колективу, відображаючи і закріплюючи їх в прийнятих їм рішення. Таким чином, рішення керівника колективу є не тільки управлінський, а й соціально-психологічний, правовий і моральний акт. У ньому укладені інтереси та цілі суспільства і колективу. [14]
Це вимагає не тільки рівня професіоналізму членів колективу, а й соціально-психологічного і морального клімату колективу, ступеня його зрілості та готовності до практичної службової діяльності. Якщо аналіз поставленого завдання керівником колективу дозволяє визначити, що необхідно зробити, якої мети досягти, то аналіз "обстановки", елементом якої виступає первинний колектив, його соціально-психологіч...
