озподілі праці і реалізують своє суспільно-економічне призначення, забезпечуючи основними і додатковими послугами учасників внутрішньої, зовнішньої і транзитної міграції не пов'язаної з цілями туризму, а так ж місцеве населення. Одночасно, обслуговуючі національні та міжнародні туристсько-рекреаційні потоки суб'єкти готельного господарства розглядаються в ролі одного з основних компонентів В«туріндустрії у власному розумінні слова В». Однак, на відміну від організацій санаторно-курортної сфери, забезпечують реалізацію суспільно-необхідних функцій лікування, оздоровлення та реабілітації населення природно-кліматичними та апаратно-медикаментозними методами. Тобто послуг з розміщення, побутовому обслуговуванню, харчуванню, культурно-масового обслуговування і дозвіллю, транспортних перевезень, туристсько-екскурсійного обслуговування тощо (Виняток становлять тільки готелі, з наданням лікувально-оздоровчих послуг, проте їх статус ще має чіткого визначення). На рис. 2. загальний вигляд сучасної моделі управління якістю готельних послуг в Росії. На схемі відображена пріоритетна роль у даному процесі суб'єктів господарювання, які опосередковують впливу зовнішніх структур стосовно до конкретних умов. Участь зовнішніх структур, що не дивлячись на високу зацікавленість у досягненні максимально можливих результатів, особливо щодо недержавних підприємств, з нашої точки зору досить умовно і обмежується в основному функціями контролю і регулювання.
В
Рис. 2. Сучасна модель управління якістю готельних послуг
Керуючі впливу, показані на схемі суцільними стрілками, припускають реалізацію впливів по зобов'язування окремих суб'єктів здійснювати свою діяльність у Відповідно до прийнятих норм і правил, а так само на обмеження або заборона діяльності, що не відповідає їм, і розглядаються нами як общепріменітельние (формування і регулювання нормативно-правового середовища). Загальний контроль параметрів готельних послуг здійснюється на основі вибіркових і камеральних перевірок відповідними наглядовими службами. Фактично, в сучасної моделі організації управління якістю готельних послуг, функціонуючої в рамках обмеженого зовнішньої участі, в тому числі відсутності можливості узгодженого планування, приділення основної уваги питанням контролю якості на рівні підприємств, акцент робиться на дотримання нормативних вимог для отримання або підтвердження певної категорії засоби розміщення. [8]
Виходячи із широти необхідних до виконання в рамках системи функцій, розподілу участі у вирішенні задач стратегічного і тактичного характеру, розширення набору методів та інструментів управління якістю готельних послуг, грунтуючись на принципах побудови, сформульованих вище, автором запропонована модель двоконтурної системи управління якістю готельних послуг, забезпечує реалізацію цільових установок зацікавлених рівнів управління та їх активна взаємодія між собою (див. рис. 3).
Узгоджуючи з принципом збереження господарської самостійності окремих готельних і аналогічних підприємств, ступінь якої визначається на основі відносин власності, автор визначає склад суб'єкта управління, виділяючи блоки внутрішньогосподарських і внехозяйственних компонентів, в тій чи іншій мірі що у процесі управління якістю готельних послуг. При цьому, як показує аналіз сучасних підходів до управління якістю, роль групи елементів внутрішньогосподарського призначення залишається основною.
В
Рис. 3. Модель системи управління якістю готельних послуг
Зазначені блоки суб'єкта системи управління якістю готельних послуг виступають як підсистеми нижчого порядку, а система загалом як окремий елемент більш високого порядку. Взаємодія блоків управління, здійснюється на основі двосторонніх зв'язків, які передбачають можливість їх взаємного впливу в рамках власної компетенції (суцільні стрілки на схемі). Пунктиром на схемі показана зворотній зв'язок, здійснювана не тільки на основі подальшого, але так само попереднього і поточного контролю параметрів об'єкта управління, спрямованих на зниження інерційності системи.
Дане припущення є логічним продовженням розвитку парадигми розгляду регіону (Території) як квазікорпорації - великого суб'єкта власності і економічної діяльності, яка стає учасником конкурентної боротьби.
Таким чином, формується єдина підсистема суб'єкта управління, що дозволяє взаимоувязать вимоги до якості послуг, які виходять від різнорідних компонентів різних рівнів. Разом з тим, функціонування окремих елементних груп підсистеми суб'єкта управління в різних організаційно-правових середовищах є об'єктивною передумовою необхідності розгляду взаємодій і зв'язків у системі, визначення параметрів механізму територіального управління якістю готельних послуг, що враховують існуючі умови функціонування та розвитку готельного господарства.
Глава 2. Аналіз системи управління якістю готельних послуг...
