и нижче заробітної плати, що виплачується до введення нових систем оплати праці.
Оплата праці працівників установ включає:
- посадові оклади (оклади), ставки заробітної плати;
- виплати компенсаційного характеру;
- виплати стимулюючого характеру;
- оплату праці по районному коефіцієнту.
Розміри посадових окладів по загальногалузевим посадам службовців, окладів по загальногалузевим професій робітників, а також висококваліфікованим професій робітників, зайнятих на важливих і відповідальних роботах і особливо важливих і особливо відповідальних роботах, затверджуються департаментом праці та зайнятості населення виходячи з мінімального окладу за професією низькокваліфікованої робітника. Розмір мінімального місячного окладу за професією низькокваліфікованої робітника і місячна заробітна плата працівників, які відпрацювали за цей період норму робочого часу, не може бути нижче рівня мінімального розміру оплати праці, встановленого законодавством РФ.
До виплат компенсаційного характеру відносяться доплати за роботу в сільській місцевості, роботу в нічний час, суміщення професій (посад), розширення зон обслуговування, збільшення обсягу виконуваних робіт, роботу у вихідні, неробочі та святкові дні, понаднормову роботу, роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, особливості діяльності окремих видів установ і окремих категорій працівників.
Стимулюючими виплатами є надбавки за якісні показники діяльності установ; вчений ступінь; почесне звання; тривалість безперервної роботи.
Локальне нормативне регулювання здійснюється колективними договорами. Локальні нормативні акти, що передбачають введення, заміну і перегляд норм праці, приймаються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників.
При колективно-договірному встановленні заробітної плати її умови поширюються на всіх або на частину працівників - залежно від їх приналежності до певних професійних групах персоналу організації. Таке встановлення заробітної плати здійснюється за допомогою укладення угод і колективних договорів.
Угода - правовий акт, що встановлює загальні принципи оплати праці працівників, що укладається між повноважними представниками працівників і роботодавців на федеральному, регіональному, галузевому (міжгалузевому) і територіальному рівнях в межах їх компетенції.
У галузевих (міжгалузевих) угодах, як правило, передбачаються тарифні ставки першого розряду, що перевищують встановлений державою мінімальний розмір оплати праці, а також порядок індексації заробітної плати у зв'язку із зростанням цін, рівнем інфляції. У деяких галузевих угодах передбачаються тарифні сітки, схеми посадових окладів, основні положення про стимулювання працівників. Передбачаються норми оплати при відхиленні умов праці від нормальних.
Широке поширення одержали регіональні галузеві та міжгалузеві угоди, що укладаються на рівні суб'єктів РФ, і їх окремих адміністративних утворень. Такі угоди уточнюють і доповнюють галузеві (міжгалузеві) угоди, прийняті в масштабах країни, або мають самостійне значення - для організацій, що не підпали під дію централізовано прийнятих угод.
Роль регіональних (територіальних) угод у регулюванні оплати праці вельми важлива, враховуючи, що ринок робочої сили, споживчі ціни, показники рівня життя (величини прожиткового мінімуму) формується в суб'єктах РФ. У цих угодах повинні враховуватися сформований рівень заробітної плати та особливості соціально-трудових відносин в регіоні.
В основному питання регулювання оплати праці вирішується в кожній організації самостійно шляхом укладення колективного договору на термін від одного року до трьох років. Умови оплати праці, передбачені колективним договором, не можуть бути гіршими, ніж це передбачено законодавством або зазначеними вище угодами.
Як випливає з тексту ст. 135 ТК РФ, в тих випадках, коли системи заробітної плати, розміри тарифних ставок, окладів, різного роду виплат не встановлюються централізовано, їх повинні встановлювати роботодавці.
Наведене в статті 135 положення про те, що система оплати і стимулювання праці, в тому числі підвищення оплати за роботу в нічний час і т.д. встановлюються роботодавцем з урахуванням думки виборного профспілкового органу даної організації, на нашу думку, не коректно.
Форми, системи, розміри оплати праці, підвищення оплати праці за роботу в нічний час і т.п. визначаються колективним договором (ст. 41 Зміст і структура колективного договору ТК РФ).
Що ж стосується локальних нормативних актів, то вони, в принципі, повинні конкрет...
