Другий тип це політика, що реалізується за наявності досить вільного ринку нерухомості, пов'язана з використанням менш жорстких інструментів регулювання об'єктів нерухомості (ринкова вартість, податки). Мова тут може йти про містах Іспанії, Греції, Кіпру, Португалії. У даних містах регулювання майново-земельних відносин грунтується на залученні інвестицій в нерухомість, у тому числі іноземних, що позитивним чином впливає на економіку міст.
Третій тип політики управління нерухомістю можна назвати змішаним, комбінує елементи перших двох типів. Таку політику проводять у США, ФРН, Великобританії, Італії та інші країни.
майново - земельна політика більшості високорозвинених країн відноситься до третього типу. Основним засобом здійснення даної політики є купівля-продаж. Більшість покупців купують нерухомість у кредит, вносячи 20% продажної ціни і виплачуючи частину протягом 25-30 років при ставці кредиту 7% річних. Національна політика заохочує індивідуальне придбання нерухомості шляхом скорочення федеральних податків для хлібороба, щоб допомогти йому виплачувати позику за будинок.
У США практично будь-яку ділянку землі може бути проданий за суму, на якій зійдуться продавець і покупець.
Використання земель міст і штатів США регламентується багатьма законами країни. Для здійснення генеральних планів розвитку муніципалітети отримали право купувати землю у приватних власників, компенсуючи їм повну ринкову вартість, навіть проти волі власника. Потім ці землі продаються новому власнику, согласному здійснювати плани муніципалітетів, зазвичай ця продаж вчиняється на пільгових умовах. Об'єкти нерухомості обкладаються майнові податків - штатними й місцевими. Багато штатів стягують майнові податки, проте їх значення як джерела доходу не велика - менше 3%.
Для місцевих податкових систем майнові податок є найбільш значним; його частка у всіх надходженнях становить близько 50%. Через цей податок здійснюється відшкодування місту тієї частини «диференціальної ренти», якою користуються підприємства і люди, які оселилися на його території. Майнові податок є найважливішим джерелом міських фінансів, який надає специфічне вплив на містобудування, яке формує зовнішність і структуру сучасних міст. Щороку встановлюється місцева податкова ставка - певний відсоток ринкової вартості майна. Оцінка нерухомості проводиться раз на два-три роки. Процентна ставка, обумовлена ??місцевою адміністрацією через референдум, коливається від 1 до 3%. Податки на нерухомість залишаються в місцевому бюджеті і становлять 40% місцевого бюджету. Таким чином, органи місцевого самоврядування мають можливість впливати на розмір надходжень до бюджету, змінюючи як податкову ставку, так і рівень оціночної вартості оподатковуваного майна щодо ринкової »[15; с. 82-93].
«У Великобританії при досить вільному ринку землі найбільші міста будують свої земельні відносини на основі оренди, термін якого передбачається до 99 років. Оцінка нерухомості проводиться раз у 10 років і є основою для розрахунку орендної плати майнові податку, величина якого поставлена ??в залежності від ринкової вартості майна та числа дорослих членів сім'ї. В основі оцінки лежить визначення сукупного річного доходу від земельної ділянки. Майно класифікується за однією з восьми оціночних категорій і потім за диференційованими ставками податку. Розрахунок ставки оподаткування здійснюється виходячи з потреб міста у фінансових ресурсах [15, с.82 - 91] ».
У таблиці 3 представлена ??структура місцевих бюджетів провідних зарубіжних країн [15, с. 93, таб.7]
Таблиця 3 - Частка місцевих податків у доходах місцевих бюджетів% (2006р)
Факторы/ПоказателиСШААнглияГерманияФранцияЯпонияДоля місцевих податків, всего6536454533В тому числі майнові налог503625158
Підводячи підсумки проведених досліджень, професор А.В. Руднєв приходить до висновку, що кожна країна розробила свою систему управління власністю і разом з тим процеси управління, що протікають в розвинених країнах багато в чому схожі.
Професор виділяє головні елементи, властиві практично всім країнам: «муніципальна влада відіграють вирішальну роль у питаннях землекористування на всіх рівнях управління містом; при всьому різноманітті систем управління муніципальна влада віддають перевагу оренді нерухомості в порівнянні з її продажем, тобто стоять на позиції дотримання інтересів міста; муніципалітети регулярно проводять комплексну оцінку міських земель та нерухомого майна, земельні платежі та податки на нерухомість засновані на фактичній ринкової вартості об'єктів нерухомості [15, с. 95] ».
У кожній країні приватизація має свої особливості, але в цілому в даний час практично всі країни розглядають приватизацію як засіб створ...
