вленню рівня оплати праці та порядку його індексації необхідно внесення принципових змін в регулювання праці працівників в організаціях бюджетної сфери.
ЄТС не забезпечувала і не забезпечує зараз об'єктивності у сфері обчислення заробітної плати, хоча Уряд РФ неодноразово її видозмінювало. Діапазон коефіцієнтів ЄТС тричі змінювався в бік скорочення. Передостаннє реформування ЄТС з математичної точки зору є найбільш продуманим. Однак з економічної точки зору не можна вважати виправданим те, що перший і останній розряди ЄТС стали відрізняться тільки в 4,5 рази замість 10 разів, як це було при введенні ЄТС. Нині діюча шкала ЄТС ще більш обмежила можливості диференціації в окладах різних категорій працівників і до межі зблизила рівні оплати фахівців різної кваліфікації, тобто призвела до зрівнялівки та зниження стимулювання до підвищення кваліфікації працюючих з метою їх атестації на отримання підвищеного розряду ЄТС. Однак принципові недоліки ЄТС закладені не в самому принципі її побудови, а в недостатньому кількості розрядів, низьких тарифних коефіцієнтах і вкрай низькою величиною тарифної ставки першого розряду.
Якщо вважати зростання заробітної плати працівників організацій бюджетної сфери не по відношенню до середньому зростанню цін, тобто до інфляції, а по відношенню до зростання прожиткового мінімуму, то картина буде виглядати наступним чином. З 2001 року, коли зарплата підвищувалася, до жовтня 2003 року, коли вона підвищувалася в наступний раз на 33 відсотки, прожитковий мінімум зріс на 40 відсотків. За період з жовтня 2003 по грудень 2004 року прожитковий мінімум за оцінками Комітету з праці та соціальної політики Державної Думи РФ виріс не менш ніж на 22 відсотка. Таким чином, виходить, що після підвищення на 20 відсотків з 1 Січень 2005 заробітна плата працівників організацій бюджетної сфери по відношенню до прожиткового мінімуму опинилася на 9 відсотків менше, ніж була в грудні 2001 року.
Проблеми оплати праці в бюджетній сфері мають вирішуватися шляхом поступового наближення тарифних ставок до рівня прожиткового мінімуму працездатного населення узгоджено по всіх галузям бюджетної сфери. Суб'єктам РФ і органам місцевого самоврядування слід переймати досвід уряду м. Москви і активніше використовувати своє право виробляти додаткове збільшення розмірів тарифних ставок (окладів) для працівників бюджетних організацій за рахунок коштів відповідних бюджетів виходячи зі сформованого в регіоні рівня життя. Треба уніфікувати базові норми оплати праці в ЄТС і систему компенсаційних виплат, розробити оптимальні співвідношення тарифної та надтарифная частин та оплату праці працівників бюджетних галузей, встановити оптимальні співвідношення в оплаті праці працівників бюджетної та позабюджетної сфер, уточнити параметри ЄТС (кількість розрядів, розміри тарифних коефіцієнтів, диференціацію ставок і окладів).
Іншою найважливішою проблемою організації оплати праці на основі ЄТС є вдосконалення чинного з...
