приємством та родиною. Ця програма була підтримана більшістю сімей, і в 1984-1985 до неї приєдналися 160 міст і 300 повітових центрів. У 1984 р. в 4-х вищеназваних містах було продано 2140 жител площею 114,5 тис. кв. м, в 1985 р. - 200 тис. жител площею 10,9 млн. кв. м. У деяких містах новозбудоване житло здавалося в оренду за плату в 0,12 дол за 1 кв. м. Недоліком цієї системи була дуже велике навантаження на місцеві органи влади та підприємства. Держава втрачала 602-723 дол на кожному житло. Програма не цікавила вже мають державне житло, так як квартплата продовжувала залишатися дуже низькою. У результаті в 1985 р. програма була згорнута, і уряд країни стало шукати баланс між цінами купівлі та оренди житла.
У 1986 р. в Держраді КНР було створено Управління з житлової реформи, завданням якого стала підготовка наступної фази реформи.
У 1986-1987 рр.. головною метою реформи стало створення ринку житла, при якому держава і підприємства були б звільнені від функцій прямого розподілу житла. Як і раніше, основними напрямками зусиль були оголошені підвищення рівня квартплати і сприяння продажу громадського житла.
У 1988 р. в Пекіні була проведена перша конференція з житлової реформи, на якій була підтверджена завдання створення ринку житла. Перед місцевими органами влади була поставлена ​​мета - упорядкувати рівень квартплати в державному житлі, усунути нерівність і стимулювати купівлю житла населенням.
У Пекіні була розпочата пілотна програма, що включає в себе розподіл орендного житла і придбання жител населенням. Були відібрані 10 підприємств для реалізації продажів громадських жител потребують житло сім'ям постійних робітників і службовців. Наймачі державного житла були обмежені в праві придбання займаних ними квартир. При покупці квартир нужденним робилася знижка від вартості житла в розмірі 20% плюс 0,5% за кожен рік трудового стажу на підприємстві. Сім'я ставала власником житла, але передати або продати його вона могла не раніше, ніж через 5 років після придбання, причому переважне право купівлі належить підприємству. Всі підприємства та установи заохочувалися до створення житлових кооперативів, члени яких могли робити житлові заощадження або отримувати житлові позики. Перевага в отриманні таких позик надавалося нужденним і бездомним сім'ям, а також мають середні і низькі доходи. Підприємства могли спрямовувати доходи від продажу громадського житла на дотування житлового будівництва. Держава допомагало житловому будівництву допомогою надання земельних ділянок і зниження процентних ставок за позиками. У той же час продаж квартир на ринку житла заможним сім'ям проводилася без субсидування під адміністративним контролем житлових бюро. Ринкова ціна житла становила 1700 юанів за 1 кв. м (1 дол = 8,3 юаня). У 1987 р. внаслідок В«перегрівуВ» економіки і прискорення інфляції держава заморозило більшість будівельних проектів і перейшло до жорсткої монетаристської політики. У 1...
