ального службовця включається час роботи на муніципальних посадах муніципальної служби, виборних муніципальних посадах і державних посадах, але, відповідно до федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, можуть включатися й інші періоди трудової діяльності. Стаж муніципальної служби муніципального службовця прирівнюється до стажу державної служби державного службовця. Час роботи на муніципальних посадах муніципальної служби зараховується до стажу, обчислюваний для надання пільг і гарантій відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу.
До муніципальному службовцю можуть бути застосовані заохочення. Вони застосовуються за успішне і сумлінне виконання муніципальним службовцям своїх посадових обов'язків, тривалу і бездоганну службу, виконання завдань особливої ??важливості і складності. Це - важливий засіб виховання муніципальних службовців і зміцнення службової дисципліни. Це можуть бути, наприклад, оголошення подяки, видача премії, нагородження цінним подарунком та інше.
Муніципальна служба припиняється при звільненні муніципального службовця, у тому числі з виходом на пенсію. Звільнення здійснюється на підставі законодавства Російської Федерації про працю.
Крім підстав, передбачених законодавством Російської Федерації про працю, звільнення муніципального службовця може бути здійснено також за ініціативою керівника органу місцевого самоврядування у випадках:
досягнення граничного віку, встановленого для заміщення муніципальної посади муніципальної служби;
припинення громадянства Російської Федерації;
недотримання обов'язків і обмежень, встановлених для муніципального службовця справжнім Федеральним законом;
розголошення відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю.
Вихід на пенсію муніципального службовця здійснюється в порядку, встановленому федеральним законом. Граничний вік для перебування на муніципальної посади муніципальної служби - 60 років. Допускається продовження терміну перебування на муніципальній службі муніципальних службовців, які досягли граничного для муніципальної служби віку. Одноразове продовження терміну перебування на муніципальній службі муніципального службовця допускається не більше ніж на один рік.
2.2 Проблеми, пов'язані з муніципальною службою
На перше місце муніципальні працівники поставили проблеми нормативно-правового характеру: правові основи місцевого самоврядування; чітке розмежування повноважень органів державної і муніципальної влади; формування законодавчої бази; поєднання депутатських повноважень і повноважень посадових осіб виконавчих органів місцевого самоврядування та інші.
На другому місці - фінансово-економічні проблеми - фінансове забезпечення; формування дохідної частини місцевого бюджету; бюджетні відносини із суб'єктами федерації; економічні проблеми регіону; управління муніципальної власністю; податки та інші.
На третьому місці - блок проблем організації управління муніципальними утвореннями - структура і функції місцевих органів влади; вдосконалення системи управління муніципальними утвореннями та інші.
На четвертому - питання соціально-економічної політики - реформа ЖКГ; розробка державних мінімальних соціальних стандартів; соціальні проблеми молоді; соціальний захист та підтримка та інші.
На п'ятому - проблеми інформаційно-аналітичного та науково-методичного забезпечення діяльності муніципальних утворень.
На шостому - підготовка, перепідготовка і розстановка кадрів - організація атестації муніципальних службовців, підготовка фахівців за спеціальністю Державне та муніципальне управління .
Далі йдуть проблеми: реорганізація агропромислового комплексу; розвиток і виживання малих міст; проведення природоохоронних заходів; землекористування; підтримка підприємництва, робота з молоддю, розвиток народної освіти; розвиток культури, спорту; проблеми охорони здоров'я, медичне страхування, історико-краєзнавчі питання, інноваційна діяльність муніципалітетів та інші.
Поряд з цим, муніципальні службовці зазначили, що вони вкрай потребують інформації про досвід роботи своїх колег. Їм необхідний досвід: роботи виборних органів місцевого самоврядування; розвитку економіки муніципальних утворень; впровадження та залучення інвестиційних програм; проведення реформ у різних сферах діяльності муніципального освіти; зарубіжний досвід.
2.3 Питання управління муніципальної служби
Для управління муніципальної службою поряд з органами місцевог...