» (По [24]). «Коаліція», за визначенням Дж. Марча, вимикає в себе менеджерів, робітників, інженерів, акціонерів, постачальників, споживачів, юристів, збирачів податків та інших державних агентів, а також всі підрозділи (служби, відділи), з яких складається організація. Кожен з учасників такої «коаліції» має власні уявлення щодо того, якою має бути фірма і які цілі вона повинна переслідувати. Широке різноманітність і суперечливість інтересів, цілей, уявлень і переваг різних учасників призводять до того, що управлінські рішення приймаються не раціональним способом, а шляхом переговорів, угод і компромісів.
Організаційні обмеження
Дж. Марч виділяє даний тип обмежень у зв'язку з таким явищем у житті організацій, яке він назвав організаційної анархією. Організаційна анархія - це соціальна система, що складається з відносно автономних груп, між якими існують слабкі і нестійкі зв'язку. Фактично вона являє собою організацію з невизначеною і розмитою структурою, яка не використовується для управління цією організацією. Тому управління в «організаційних анархія»- Це не регулярний процес, а скоріше «проблематична ініціатива». Дж. Марч зазначає, що властивості організаційної анархії притаманні багатьом організаціям, але особливо яскраво вони проявляються в тих випадках, коли організації відносяться до громадської формі власності або є освітніми установами, наприклад університетами. Організаційна анархія має «три основні властивості»:
. Організація має нечіткі цілі і неясні переваги і формулює їх не заздалегідь, а безпосередньо в процесі діяльності. Зрозуміло, що відсутність чітко сформульованих цілей служить сильним обмеженням для прийняття оптимальних рішень.
. Організація має «неясну технологію» діяльності і працює не за рахунок ясного розуміння того, що вона робить, а шляхом проб і помилок. Тому багато явищ і процеси, що відбуваються всередині організації, часто вже не розуміються її співробітниками.
. Організація має змінний склад учасників, включені в її роботу люди постійно змінюються.
Подібні властивості організації істотно обмежують можливості «програмування» рішень в повторюваних ситуаціях і тим більше використання раціональних процедур прийняття рішень у випадку появи нових або унікальних проблем.
Особливості прийняття рішень в організаціях
Крім дослідження обмежень, що впливають на прийняття рішень в організаціях, Дж. Марч також встановив, що цей процес має чотири важливих особливості. До них відносяться:
. Квазіразрешеніе конфлікту.
. Уникання невизначеності.
. Проблемний пошук.
. Організаційне навчання.
Квазіразрешеніе конфлікту - це загальна характеристика процесів прийняття рішень в будь-якій організації. Конфлікти виникають у всіх організаціях і, як зазначає Дж. Марч, в результаті прийняття рішень зазвичай не дозволяються. Проте дослідження організаційної поведінки дозволяють говорити про існування спеціальних засобів квазіразрешенія конфліктів, які їх послаблюють, пом'якшують і дають можливість співіснувати з ними. До таких засобів відносяться механізми «локальної раціональності», «прийнятного рівня рішень» і «послідовного досягнення цілей».
