ацівників організацій бюджетної сфери по відношенню до прожиткового мінімуму опинилася на 9 відсотків менше, ніж була в грудні 2001 року.
Проблеми оплати праці в бюджетній сфері мають вирішуватися шляхом поступового наближення тарифних ставок до рівня прожиткового мінімуму працездатного населення узгоджено з усіх галузей бюджетної сфери. Суб'єктам РФ і органам місцевого самоврядування слід переймати досвід уряду м. Москви і активніше використовувати своє право виробляти додаткове збільшення розмірів тарифних ставок (окладів) для працівників бюджетних організацій за рахунок коштів відповідних бюджетів виходячи зі сформованого в регіоні рівня життя. Треба уніфікувати базові норми оплати праці в ЄТС і систему компенсаційних виплат, розробити оптимальні співвідношення тарифної та надтарифная частин і оплаті праці працівників бюджетних галузей, встановити оптимальні співвідношення в оплаті праці працівників бюджетної і позабюджетної сфер, уточнити параметри ЄТС (Кількість розрядів, розміри тарифних коефіцієнтів, диференціацію ставок і окладів).
Інший найважливішою проблемою організації оплати праці на основі ЄТС є вдосконалення чинного законодавства про працю. Розробку правових засад державного регулювання оплати праці працівників бюджетної сфери доцільно проводити в наступних напрямках: розмежування прав Центру та суб'єктів РФ, уточнення прав самих установ та організацій бюджетної сфери в частині оплати праці, визначення її структури, а також штатного розкладу; тарифне регулювання оплати праці працівників бюджетної сфери на основі ЄТС; організація оплати праці працівників бюджетної сфери в частині компенсаційних (Обов'язкових) і стимулюючих виплат; встановлення гарантій в частині оплати праці працівників бюджетної сфери; формування коштів на оплату праці бюджетних установ і організацій.
Тарифні ставки (оклади), затверджені на основі ЄТС, повинні стати гарантією мінімальних рівнів оплати праці на всій території Російської Федерації для конкретних професійно кваліфікованих груп працівників організацій, що фінансуються з федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, при дотриманні працівниками згідно з трудовим законодавством тривалості робочого часу і при виконанні ними трудових обов'язків (норм праці) [8].
Питання підвищення заробітної плати працівників бюджетної сфери може бути вирішене і при чинної ЄТС. Так, за умови наближення ставки I розряду до прожиткового мінімуму, що передбачено Трудовим кодексом РФ, можлива диференціація розмірів тарифних ставок навіть у рамках одного розряду ЄТС.
Разом з тим, відмова від ЄТС сам по собі не зможе змінити рівень матеріального забезпечення працівників бюджетної сфери без одночасного збільшення бюджетних асигнувань, що виділяються на заробітну плату. Природним розвитком системи оплати праці за допомогою ЕТС має стати перехід до Галузевою системами оплати праці. Це дуже серйозний крок, і він повинен бути детально продуманий,...
