>
Ухвалений Закон "Про рекламу" дозволяє на сучасному етапі управляти ринком різних засобів реклами, визначає особливості реклами окремих видів товарів і послуг, встановлює права і відповідальність рекламодавця, рекламовиробника і рекламораспространітеля. Крім того, закон служить вихідної нормативної базою для розвитку законодавства в галузі реклами.
Основними цілями закону є захист від недобросовісної конкуренції в галузі реклами, запобігання і припинення неналежної реклами.
Закон передбачає необхідність функціонування системи контролю та саморегулірірованія в області рекламної діяльності, що враховує інтереси всіх учасників рекламних комунікацій.
Найважливішою складової системи контролю рекламної діяльності є державне регулювання. Воно досягається як створенням широкої законодавчої бази, так і формуванням системи виконавчих органів різних рівнів, що здійснюють контроль.
Держава регулює діяльність у сфері реклами шляхом створення відповідної нормативної бази та системи органів, покликаних контролювати виконання суб'єктами рекламної діяльності вимог, пропонованих законодавством про рекламі. Однак до 1995 р. в Росії не була створена нормативна база, яка дозволяла б комплексно регулювати ринок реклами. Тим часом в цей час відбувається бурхливе зростання рекламного ринку з усіма його негативними сторонами. Недобросовісні підприємці активно використовували всі засоби реклами для досягнення своїх цілей. Це зумовило появу 10 червня 1994 Указу Президента РФ № 1183 "Про захист споживачів від недобросовісної реклами", який встановлював вимоги до реклами фінансових, страхових та інвестиційних послуг, а 17 лютого 1995 був виданий Указ Президента РФ № 161 "Про гарантії права громадян на охорону здоров'я для розповсюдження реклами ", який дозволяв припиняти рекламу окремих товарів і медичних послуг. [15]
Видання указів було направлено на призупинення реклами, яка вводила в оману людей через усі засоби масової інформації. Однак державна ціль не була досягнута виданням указів в області реклами. З метою здійснення цілісного та ефективного контролю за рекламою було видано Закон РФ "Про рекламу ".
Федеральний закон встановлює загальні та спеціальні вимоги до реклами. Зокрема, ст. 5 містить загальні вимоги до реклами. До числа основних загальних вимог належать такі:
В· реклама повинна бути распознаваема без спеціальних знань або без застосування технічних засобів;
В· реклама на території Російської Федерації поширюється російською мовою і, по розсуд рекламодавців, додатково на державних мовами республік і рідних мовах народів Російської Федерації;
В· не допускається реклама товарів, реклама самого рекламодавця, якщо здійснювана ним діяльність вимагає ліцензії, але вона не отримана, а також реклама товарів, заборонених до виробництва і реалізації;
В· реклама товарів, підлягають обов'язковій сертифікації, повинна супроводжуватися позначкою підлягає обов&...