е число що знаходяться в підпорядкуванні керівника визначається після дослідження всіх факторів виробництва.
Масштаби управління
Визначення масштабів управління. При визначенні масштабів управління слід враховувати кілька факторів, що мають істотне значення. Крім ступеня складності, характеру виконуваної роботи необхідно враховувати суб'єктивні можливості менеджера, його здатності співпрацювати з колективом. Менеджер може зменшити час, необхідний для управління і контролю, шляхом: делегування повноважень на виконання чітко поставленого завдання; складання ясного і стислого плану, розробки відповідних прийомів і підходів; використання контрольно-перевірочних нормативів, щоб мати можливість переконатися у дотриманні його підлеглими відповідного плану, графіка.
Важливість встановлення масштабів управління. Величезне значення має правильне встановлення меж поширення повноважень.
Слід враховувати, що у разі необгрунтовано збільшених масштабів управління втрачається особистий контакт між менеджером і підлеглими, менеджер може втратити керування групою, можливо поява підгруп (з неофіційним керівником), виникають труднощі у перевірці результатів діяльності групи, знижується якість професійного навчання працівників, а також послаблюється контроль за виконанням доручених їм завдань, що негативно позначається на їх моральному стан і результати праці.
З іншого боку, у разі необгрунтовано скорочених масштабів управління виникає занадто багато рівнів управління, зростають адміністративні витрати (насамперед у формі виплат платні управлінському апарату), більше часу відводиться на прийняття рішень у зв'язку з необхідністю проходження всіх ланок управління, зростає ступінь контролю, що може призвести до зниження ініціативи і творчої активності, несприятливо позначитися на моральному стані.
Передача повноважень
Від масштабу повноважень залежить ступінь централізації і децентралізації. Делегування повноважень є складовою частиною децентралізації. При відсутності делегування повноважень управління організацією стає занадто централізованим. Рівень централізації тим нижче, чим більше рішень приймається безпосередньо на робочих місцях, які негайно виконуються і носять вузький, спеціальний характер. Централізація характеризується відсутністю передачі повноважень і відомими межами компетентності, що веде до зниження оперативності у прийнятті рішень. Зайва централізація ущемляє розвиток ініціативи представників нижчої ланки керівників.
Делегування повноважень. Головна мета делегування повноважень - уможливити децентралізацію управління організацією. Це необхідно робити, коли масштаби управління занадто великі і сам процес включає в себе передачу повноважень нижчестоящим керівникам на виконання спеціальних завдань. Передаються лише повноваження. Всю відповідальність продовжує нести старший керівник.
Методи передачі повноважень. Передача повноважень може здійснюватися в усній або письмовій формі. Методи можуть бути загальними або спеціальними. Натомість повноваження не повинні бути ні занадто вузькими, ні занадто широкими. p> Принципи передачі повноважень. Тут найбільш важливими вимогами є наступні:
n передача повноважень має здійснюватися у Відповідно з очікуваним результатом (що має бути узгоджене). Підлеглий повинен володіти достатніми повноваженнями для досягнення необхідного результату;
n передача повноважень має здійснюватися по лініях управління, з тим щоб кожен підлеглий знав, хто конкретно його уповноважив, перед ким він несе відповідальність;
n кожен керівник приймає рішення в межах своїх повноважень. Все, що перевищує його компетенцію, передається вищим ланкам управління;
n передаються лише повноваження. Старше посадова особа продовжує нести відповідальність за дії свого підлеглого.
Мистецтво передачі повноважень залежить в основному від причин суб'єктивного характеру і включає в себе наступне: сприйнятливість до нових ідей; готовність передати рішення незначних питань нижчого ланці управління; готовність довіряти нижчого ланці управління; прагнення здійснювати лише загальний контроль (а не погодинної, щоденний).
Децентралізація
Фактори, що впливають на рівень децентралізації. Серед них можна виділити наступні:
n величина витрат (що може бути виражено в грошах, престиж або заходи суб'єктивного властивості);
n ступінь уніфікації. Бажаний рівень однаковості може бути більш ефективно досягнуть за допомогою зміцнення централізації;
n розміри підприємства. На великих підприємствах рішення приймаються великим числом керівників різного рівня, які складно координувати. Там, де повноваження розосереджені, рішення приймаються більш оперативно;
n філософія менеджменту. Керівники можуть віддавати перевагу авторитарну структуру управління, де всі рішення приймаються вищим керівництвом, аб...
